2024年宏不雅经济运转特点及2025年成长趋向

　　我国经济成长既面对外部压力加大、内部坚苦增加及不确定要素添加的挑和，又面对新一轮科技和新质出产力成长带来的严沉计谋机缘。2024年是实现“十四五”规划方针使命的环节一年，面临外部压力加大、内部坚苦增加的复杂严峻形势，以习同志为焦点的连合率领全党全国各族人平易近，沉着应变、分析施策，正在扩大内需、全面深化、成长新质出产力等方面持续发力，我国经济运转总体平稳、稳中有进，高质量成长结实推进。2025年做为“十四五”收官和“十五五”结构之年，我国经济成长既面对外部压力加大、内部坚苦增加及不确定要素添加的挑和，又面对新一轮科技和新质出产力成长带来的严沉计谋机缘，宏不雅经济政策必需打好长短连系“组合拳”，既要注沉化解短期风险，更要正在冲破严沉成长难题上积极做为，提高宏不雅调控的前瞻性、针对性、无效性，化危为机，化持久压力为持久成长动力和活力。《2024年世界学问产权演讲》显示，我国立异指数排名第11位，较上年上升1位。国度统计局数据显示，2024年前三季度，我国高手艺财产投资同比增加10%，比固定资产投资增速高6。6个百分点，且高手艺财产投资对全数固定资产投资增加的贡献率达27。1%。同时，制制业转型升级程序加速，出现一批严沉立异：18兆瓦海优势电机组并网发电，国产首制MARKⅢ薄膜型大型LNG船完成试航，1000千瓦级平易近用涡轴策动机取得中国平易近航局型号及格证，300兆瓦级F级沉型燃气轮机焚烧成功⋯⋯一方面，投资继续连结较强的稳增加感化。2024年前三季度，我国固定资产投资（不含农户）同比增加3。4%，此中高手艺制制业和高手艺办事业投资别离增加9。4%、11。4%。高手艺制制业中，航空、航天器及设备制制业投资增加34。1%，电子及通信设备制制业投资增加10。3%；高手艺办事业中，专业手艺办事业、科技办事业投资别离增加31。8%、14。8%。另一方面，消费需求不脚是限制经济增加和导致物价低迷的次要缘由。2024年1―10月，我国社会消费品零售总额同比增加3。5%，但此中四个月增速低于3%，正在“能消费”“敢消费”“愿消费”三个方面均碰到内正在性妨碍：居平易近收入布局不合理、收入差距偏大导致居平易近采办力不脚，社会保障总体程度偏低导致居平易近不敢消费，消费不完美导致一些人不肯消费。2024年一季度CPI取上年同期持平，二季度同比上涨0。3%，三季度同比上涨0。5%，11月份同比仅增加0。2%。虽然我国尚未呈现较着的通货收缩，但CPI和PPI双双低迷，显示潜正在的通货收缩压力不小，出格是很多保守财产产能严沉过剩和消费增速持续偏低，将来物价走势不容乐不雅。PPI持续下降且降幅不竭扩大。2024年一季度PPI下降2。7%，二季度下降1。6%，三季度下降1。8%，9―11月别离下降2。8%、2。9%、2。5%。PPI持续下降，是产能过剩和需求不脚等问题的集中反映。2024年1―10月，我国城镇查询拜访赋闲率平均值为5。1%，比上年同期下降0。2个百分点，但青年就业问题仍然凸起。按照国度统计局数据，2024年1―10月，全国城镇16〜24岁（不包含正在校生）劳动力赋闲率同比上升2。5个百分点。全国城镇25〜29岁劳动力赋闲率虽然低于16〜24岁群体，但也呈较着上升态势。究其缘由：一方面，新增高校应届结业生规模过大，正在企业效益持续下滑、需求不脚的环境下，集中就业面对巨题；另一方面，我国财产向财产链高端延长不脚，加之很多行业、企业研发投入强度低等要素，导致就业岗亭供给不脚。2024年岁尾的地方经济工做会议阐发了当前经济形势，摆设了2025年经济工做，明白了2025年经济工做的沉点使命和主要政策办法。连系地方经济工做会议，分析阐发国表里形势，我们对2025年及将来一段期间我国经济成长总体趋向做出以下根基判断。一是新的供需双动能将驱动我国经济行稳致远。我国经济成长模式将正在将来几年发生严沉改变，即建立起以立异从导型经济和消费从导型经济为焦点的新成长模式，为经济持续高质量成长供给全新的供需动能。这一变化源自两方面要素叠加：一方面是手艺变化驱动新质出产力成长，推进保守财产全面转型升级，从而提拔全要素出产率；另一方面是轨制变化，表现为进一步全面深化取得严沉冲破，一批标记性行动落地收效，为供给端高质量成长和内需动能供给体系体例机制保障和动力。二是三大劣势构成集结效应，鞭策我国经济进入全面高质量成长的量变期。正在中国式现代化历程中，财产、人才、市场三大体素劣势形成我国奇特的超大规模经济劣势，三大劣势的集结效应正正在构成合力并加速，从而对我国经济高质量成长发生深远影响。具体表示为：超大规模财产系统的完美和现代化，将全面提拔我国协同立异能力和产物供给质量；超大规模人才劣势为立异劣势，将加速推进科技强国和制制强国扶植，全面提拔我国财产和产物的全球合作力；超大规模市场劣势将正在进一步全面深化和扩大高程度对外政策鞭策下充实，为我国经济高质量成长供给需求新动能。三是区域、市场、财产一体化成长将加强经济成长的协同效应，全面提拔我国经济成长质量和可持续性。全国同一大市场扶植、区域协调成长计谋的深化以及现代化财产系统扶植、新质出产力结构的不竭推进，将构成协同成长效应，提拔区域间和财产间的协调成长程度，从而鞭策我国经济成长实现更高程度的平衡和协调。全国同一大市场扶植将为鞭策区域经济协调成长、财产一体化升级成长供给新机缘，部成长将成为鞭策我国经济高质量成长的新引擎。四是国际经济次序沉构取我国全面推进轨制性相连系，将显著提拔我国的国际成长空间及经济、财产的全球影响力。我国通过自动推进轨制性，出格是对最不发财国度单边，不只可以或许正在全球成长新款式中扩大财产和市场成长空间，还能够依托我国经济劣势的外溢效应带动更普遍的全球合做，从而正在国际经济次序沉构中控制自动权。五是积极无为的宏不雅政策，将为我国经济实现质的无效提拔和量的合理增加供给轨制保障。地方经济工做会议强调，要实施愈加积极无为的宏不雅政策，稳中求进、以进促稳，守正立异、先立后破，系统集成、协同共同，充分完美政策东西箱，打好政策“组合拳”，提高宏不雅调控的前瞻性、针对性、无效性。地方经济工做会议将“鼎力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”摆正在2025年经济工做9项沉点使命之首，意义严沉，是连结“十四五”收官之年经济不变增加的环节行动。一方面，2025年我国经济成长面对的最大挑和和不确定性或未来自外部。地方经济工做会议指出，当前外部变化带来的晦气影响加深，我国经济运转仍面对不少坚苦和挑和。将来几年，我国经济将难以避免地外部压力的冲击，2025年则首当其冲。特朗普第二个总统任期意味着美国对我国计谋遏制加强版到临，我国出口、物价、制制业、财产链供应链平安等将面对严峻。首当其冲的挑和是出口范畴。虽然我国外贸经济具有很强的韧性，可是美国高关税和经济脱钩等外部强干扰，对我国出口的短期强冲击将不成避免，2025年我国外贸出口有可能呈现较着的负增加；出口大幅下降将会对我国物价和制制业发生较着的负面影响，加剧我国保守制制业供求失衡问题。美国对我国科技的持续遏制，出格是正在高科技范畴的和脱钩，将会对我国手艺立异和财产链供应链平安发生深远的负面影响。一是将间接导致我国环节手艺和产物焦点组件供应链受阻，一些环节财产链部门中缀或大幅提高运转成本；二是将导致国际科技合做严沉受阻或中缀，对我国持久立异能力成长发生效应，从而影响我国手艺立异的成本和效率。一是我国将面对愈加严沉的产能过剩和报答递减问题。据统计，取产能绝对过剩相对应的是企业或投资的报答递减纪律束缚，即产量增加会加剧产能过剩的程度，导致产物价钱下跌、企业效益下滑。2025年我国保守财产产能过剩问题及其带来的晦气影响将会愈加严沉，可能导致外贸出口较大幅度下滑，进一步加剧保守财产产能过剩取需求不脚的矛盾。二是消费需求不脚问题仍然凸起。近期我国消费需求不脚问题曾经成为限制经济持续增加和高质量成长的环节瓶颈，次要表示为消费率和消费增加率较着偏低以及消费贡献率仍然偏低且不不变。起首，消费率较着偏低。近十年来，我国平均消费率为54。1%，比全球平均程度低20多个百分点，而消费率偏低必然限制出产成长，影响人平易近糊口程度的提高。其次，消费增加率较着偏低。消费增加率大幅收缩是当前消费需求不脚问题的次要表示，也是经济成长程度较着提高而消费率仍然较着偏低的间接缘由。2025年我国消费增加率可能仍然正在3%〜4%的低位区间运转。最初，消费贡献率仍然偏低且不不变。目前，我国消费贡献率取消费潜力比拟偏低约20个百分点；从持久看，我国消费贡献率取消费率将会最终趋同，即均达到约80%。三是房地产市场出清难、模式转型难，将继续拖累我国短中期经济成长。我国房地产市场2021年进入深度调整期以来，财产添加值持续下降，2025年房地产市场止跌企稳仍面对多沉难题。起首，房地产市场持久得不到无效出清，限制着市场风险化解和决心恢复。其次，目前无论是房地产企业，仍是处所，尚未顺应房地财产的成长纪律和趋向，房地产企业和处所必需尽快顺应，积极做为，配合施策，化解风险。最初，房地财产高杠杆、高欠债、高周转的保守成长模式曾经难认为继，成长模式转型严沉畅后，也是影响房地产市场止跌企稳的主要要素。▲2024年10月7日，中国结合沉型燃气轮机手艺无限公司研制的300兆瓦级F级沉型燃气轮机正在上海初次焚烧成功，标记着我国超大功率、高手艺品级沉型燃气轮机研制工做取得严沉进展。目前我国保守制制业遍及面对产能严沉过剩或绝对过剩窘境，其所带来的报答递减问题是企业成长决心不脚、活力削弱的底子妨碍。应以政策指导和市场机制相连系的体例，加快裁减过剩产能和掉队产能，实现保守财产减量化、高端化和绿色化，出力提高企业立异能力，全面改业和产物的供求关系，脱节报答递减纪律束缚，稳物价、增效益。正在这方面，1998年纺织行业“砸锭”、2016年钢铁和煤炭行业去产能的经验值得自创，次要办法包罗减、升、盘、转等。起首，要做脚做实减法，用经济和法令手段，削减过剩产能、裁减掉队产能，加快保守制制业减量化。一方面，强化政策束缚，严酷施行环保、能耗、质量等尺度，全面裁减污染严沉、效率低下的掉队产能；另一方面，成立产能动态机制，及时评估各地域、各行业产能过剩程度，并据此调整减量取裁减使命，实现精准管理。其次，加速鞭策保守财产转型升级。一是阐扬手艺政策的普惠性感化，国度相关部分要继续鞭策企业使用数字化、智能化、绿色化手艺，深切实施“人工智能+”步履和“数据要素×”三年步履打算，推进财产和企业全面手艺升级，沉点支撑化工、激励指导企业取高校、科研机构协同攻关环节手艺，冲破手艺瓶颈束缚。三是激励支撑劣势企业实施“四链工程”，帮帮其延链、补链、升链、立异链。最初，激励企业加速资产沉组和多元化转型，盘活存量资产和资本。一是加速清理“僵尸企业”，成立矫捷无效的企业破产和退出机制，对持久吃亏、资不抵债的“僵尸企业”实行强制沉组或破产清理，鞭策资本向高效、高质量市场从体集聚。二是鞭策资本再操纵，激励企业盘活厂房、设备等存量资产，通过跨行业合做或模式立异实现资产再操纵。三是推进财产集中化，激励财产链整合、并购沉组，优化行业和市场组织布局，构成有序合作、协同成长的现代财产生态系统。深化本钱市场，加速构成科技―财产―金融轮回立异成长模式。一是推进多条理本钱市场扶植，完美从板、科创板、新三板等多条理本钱市场系统，降低立异型企业出格是草创企业的融资门槛，便利中小型科技企业通过本钱市场间接融资。二是优化本钱订价机制，提拔股权和债务融资效率，通过立异订价东西和市场化机制，支撑高科技企业以合理成本获取本钱支撑，推进立异资本向高质量企业集中。三是加强持久本钱培育，激励养老金、安全资金等进入本钱市场，为立异型企业供给不变的融资来历；同时完美投资者机制，保障持久本钱的平安性和流动性。完美市场经济根本轨制，通过成立完美现代企业轨制和市场机制，激发市场和企业的成长决心和活力。细化落实二十届三中全会提出的关于完美市场经济根本轨制的严沉办法，进一步深化要素市场化，分析整治“内卷式”合作，规范处所和企业行为，行政垄断、市场垄断和不合理合作行为；严酷施行上市公司退市轨制，完美企业破产轨制，优化破产沉整、息争、托管、清理等法则和法式，公允合作的市场次序，提高市场所作效率和效益。强化政策协同，加速建立支撑全面立异的体系体例机制。成立完美经济取科技协同机制，推进财产立异取科技立异深度融合；完美科技激励机制，推进产学研深度合做，激励高校和科研机构自动融入财产链立异，缩短手艺从尝试室到市场的周期。同时，完美学问产权轨制，使其实正成为激励和保障立异成长的“护身符”。二是完美二次分派轨制，实施“一增一减”的税制布局方案，通过完美小我所得税轨制、新征财富税提高敷裕群体的税负，同时通过继续降低税率或最终打消并部门为消费税来降低企业税负。三是进一步完美社会保障系统，通过提高公共办事程度和社会保障笼盖面，降低居平易近正在教育、医疗、一是完美城乡同一的社会保障轨制，提高社会保障程度，沉点是提凹凸收入群体的社会福利尺度，添加最低糊口保障、赋闲救帮等项目标财务收入，推进收入分派布局合理化和公允性。二是鼎力实施村落复兴计谋，推进城乡一体化成长，激励城市本钱、资本向农村流动，鞭策农业财产多元化、现代化成长。三是推进城乡居平易近收入不变增加，大幅提高城乡居平易近糊口程度。为应对我国可能面对的外部冲击，必需进一步扩大对外，博得国际合作自动权。针对美的“小院高墙”政策，我们要反其道而行，扩大对新兴经济体和成长中国度的，充实阐扬我国超大规模经济和市场劣势。通过优化营商、有序扩大本钱市场对外、放松对外资的办事业管制、适度降低汇率等政策，应对美国高关税和经济脱钩的冲击，稳外资、稳外贸。加强国际区域合做，提拔“一带一”扶植程度，深化同共建“一带一”国度和地域的互利共赢合做，积极参取全球经济管理，为世界供给更多的公品。进一步完美国度能源资本储蓄系统，拓宽主要能源资本进口渠道，保障沉点计谋资本供应平安和不变。一是采纳“三量”（严控增量、优化存量、提高质量）政策，鞭策房地财产转型成长。严控增量即从泉源新增房地产开辟项目，避免房地产产能过剩问题持续恶化。优化存量即出力盘活过剩房产（包罗二手房）和地盘，如通过政策指导和市场激励，鞭策闲置地盘再开辟、老旧小区和低效房地产项目转型，提拔存量资本利用效率。二是加速房地产市场出清，立异化解风险体例。用“”轨制取代“白名单”轨制，集中措置高风险房地产头部企业，及时将无力债权、无法持续运营的企业断根出市场，实正处理“大而不倒”问题，沉树市场决心，让大大都房地产企业一般运转。三是激励房地产企业摸索立异，完美购房、中介买卖轨制，逐渐打消期房发卖轨制，加速建立房地财产成长新模式，鞭策房地财产健康持续成长。